第一條 目的和依據(jù)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2019〕116號(hào)）和《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬委辦〔2020〕47號(hào)）等文件精神，圍繞寶山建設(shè)全市科創(chuàng)中心主陣地目標(biāo)任務(wù)，積極承接高校創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，打造環(huán)上大科技園，特制定本政策。
第二條 資金來(lái)源
每年在寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算內(nèi)安排一定額度。
第三條 適用區(qū)域
環(huán)上大科技園，包括“一鎮(zhèn)、兩城、三園”：大場(chǎng)鎮(zhèn)、南大智慧城、吳淞創(chuàng)新城、超能新材料產(chǎn)業(yè)園、上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，可適用于寶山其他區(qū)域。
第四條 支持對(duì)象
（一）公司注冊(cè)地和稅管地在環(huán)上大科技園的法人和非法人組織；
（二）為環(huán)上大科技園科技創(chuàng)新建設(shè)做出貢獻(xiàn)的高等院校、科研院所等法人和非法人組織及有關(guān)人員；
（三）為環(huán)上大科技園科技創(chuàng)新建設(shè)提供公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)的本市相關(guān)法人和非法人組織；
（四）其他經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對(duì)象。
第五條 支持內(nèi)容、方式和額度
（一）項(xiàng)目轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持企業(yè)運(yùn)用符合環(huán)上大科技園產(chǎn)業(yè)定位的高校院所科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)認(rèn)定，按項(xiàng)目投入30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，重大項(xiàng)目按照“一事一議”原則經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究確定支持金額；支持企業(yè)與高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新，突破關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)企業(yè)實(shí)際支付給高校院所技術(shù)交易費(fèi)用的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)100萬(wàn)元；支持高校院所提取科技成果轉(zhuǎn)化凈收入一定比例用于技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落地在寶山的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1:1匹配支持。
（二）高端人才引進(jìn)
對(duì)企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才、團(tuán)隊(duì)核心人才、緊缺急需人才給予最高200萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，在環(huán)上大科技園承擔(dān)國(guó)家（國(guó)際）重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的特殊人才（團(tuán)隊(duì)），可突破以上最高資助額度，實(shí)行“一人一策、一事一議”，對(duì)在環(huán)上大科技園創(chuàng)業(yè)的高校院所師生和校友，適當(dāng)增加申報(bào)名額；對(duì)境外高端、緊缺人才個(gè)人所得稅稅負(fù)差額部分給予補(bǔ)貼；人才落戶、人才公寓等政策名額向環(huán)上大科技園企業(yè)傾斜，統(tǒng)籌管理，支持科研院所引進(jìn)優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才。
（三）創(chuàng)投基金設(shè)立
鼓勵(lì)在環(huán)上大科技園設(shè)立創(chuàng)投基金，以公司制形式注冊(cè)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按實(shí)繳注冊(cè)資本規(guī)模的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以合伙制形式設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按實(shí)際募集資金規(guī)模的0.5%給予合伙企業(yè)委托的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元；已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股時(shí)，對(duì)新增實(shí)收資本或新增實(shí)際募集資金，可參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；創(chuàng)新國(guó)有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的管理制度，推動(dòng)發(fā)展混合所有制創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)符合條件的國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機(jī)制。
（四）研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)
支持包括上海大學(xué)在內(nèi)的高等院校、科研院所以及國(guó)際知名企業(yè)、國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在環(huán)上大科技園布局建設(shè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究院、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按照項(xiàng)目總投資的50%比例給予支持，最高不超過(guò)4000萬(wàn)元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)，給予項(xiàng)目投入不高于50%資助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)，按照“ 一事一議” 原則經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究確定支持金額。
（五）轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)
鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定，每份合同按照實(shí)際收取費(fèi)用的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)合同獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)促成高校院所重大科技成果在寶山產(chǎn)業(yè)化的，按照“一事一議”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）技術(shù)創(chuàng)新投入
鼓勵(lì)包括上海大學(xué)在內(nèi)的高校院所師生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)校友企業(yè)集聚，對(duì)入駐環(huán)上大科技園且符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按照企業(yè)遷入（設(shè)立）后兩年研發(fā)費(fèi)用不高于30%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)300萬(wàn)元，重大項(xiàng)目，按“一事一議”原則，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究確定支持金額；鼓勵(lì)我區(qū)國(guó)有企業(yè)積極投入土地、資金、應(yīng)用場(chǎng)景等創(chuàng)新資源，參與環(huán)上大科技園及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，并將其作為區(qū)屬國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要組成部分。對(duì)相關(guān)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)加快相關(guān)區(qū)域內(nèi)所屬地塊轉(zhuǎn)型而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，經(jīng)認(rèn)定后在考核中視同于利潤(rùn)。
（七）創(chuàng)新企業(yè)集聚
鼓勵(lì)包括上海大學(xué)在內(nèi)的高校院所師生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)集聚，對(duì)入駐環(huán)上大科技園且符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，租賃辦公用房的，按企業(yè)實(shí)際給付的租金金額的60%給予補(bǔ)貼，租賃工業(yè)廠房的，按建筑面積每平方米每年500元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼，最高不超過(guò)500萬(wàn)元，補(bǔ)貼期限為一年。
（八）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)
引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與環(huán)上大科技園建設(shè)，鼓勵(lì)存量載體轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)提供低成本空間載體，在依法合規(guī)前提下，對(duì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目在土地規(guī)劃、改擴(kuò)建審批等方面給予支持；支持高校在寶山建設(shè)或共建大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，按照“一事一議”原則對(duì)運(yùn)營(yíng)主體給予運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼，根據(jù)績(jī)效評(píng)估結(jié)果，每年對(duì)運(yùn)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）降低用地成本
確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，優(yōu)先保障科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃落實(shí)，重大項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府集體決策可按照最高50年期出讓；降低科技成果產(chǎn)業(yè)化用地成本，按照底線管理原則，對(duì)工業(yè)用地出讓起始價(jià)，最低可按全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定，研發(fā)用地出讓起始價(jià)，最低可按照研發(fā)用地基準(zhǔn)地價(jià)確定；實(shí)行產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤，經(jīng)區(qū)政府集體決策確定產(chǎn)業(yè)用地出讓起始價(jià)及繳款方式，出讓價(jià)款最長(zhǎng)可在兩年內(nèi)分期繳納且在不動(dòng)產(chǎn)登記前繳清。
（十）轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)
鼓勵(lì)在寶山舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生金額的50% 給予支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第六條 附則
本政策自2021年2月22日起試行，有效期至2022年12月31日。


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