高新技術(shù)企業(yè)是國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。它是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體。
高新技術(shù)企業(yè)認證不同于其他認證,它的參與管理部門較多,認證條件更為苛刻,對企業(yè)的經(jīng)營范圍、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)以及人員等都有相關(guān)要求。
認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立1年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近3個會計年度(實際經(jīng)營期不滿3年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近1年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%。
2.最近1年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%。
3.最近1年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(六)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請認定前1年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
上海高新技術(shù)企業(yè)認定申請流程
1、企業(yè)自我評價:
企業(yè)對照上述認定條件,進行自我評價。
2、注冊登記:
自我評價后認為符合認定條件的企業(yè),根據(jù)以下不同的情況開展相關(guān)工作:
1)2008年以來從未注冊過的企業(yè)應(yīng)在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上登錄,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并網(wǎng)上提交。
2)2008年以來已在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊過的企業(yè),可直接在上海市“一網(wǎng)通辦”平臺上開展申報工作。如遇有效期內(nèi)高企名稱變更,需在“國家高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上提交高新技術(shù)企業(yè)更名申請,并由市認定辦受理并數(shù)據(jù)同步后,可參加重新認定。
3、線上提交材料:
參加高新技術(shù)企業(yè)認定的申請企業(yè),統(tǒng)一填報《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》。填報方式:進入上海市“一網(wǎng)通辦”平臺中“按部門”->“上海市科學(xué)技術(shù)委員會”->“高新技術(shù)企業(yè)認定”->“立即辦理”->“認定”,使用“法人一證通usbkey”(usb key中信息須保持最新)登錄并填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交如下申請材料:
1)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(申請書網(wǎng)上提交,同時打印后由法定代表人簽名,加蓋企業(yè)公章后彩色掃描上傳至附件—其他證明材料中);
2)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料
知識產(chǎn)權(quán)證書(已授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種申報系統(tǒng)可直接識別,企業(yè)無須上傳證書;新藥證書等其他知識產(chǎn)權(quán)需上傳相關(guān)證書或授權(quán)通知書及繳費收據(jù))及反映技術(shù)水平的證明材料,參與制定標準情況等;
科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告);
研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關(guān)材料;
3)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料;
4)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限,下同)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動、研究開發(fā)費用會計核算及輔助核算賬情況的說明材料;
5)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注等);
6)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
對涉密企業(yè),須將申請認定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
企業(yè)嚴格按照下列標準(相關(guān)信息可以參閱所屬行業(yè)協(xié)會的公開信息),選擇會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu),對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(和服務(wù))收入進行專項審計。
(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
(2)承擔(dān)認定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
凡符合上述條件并為本市企業(yè)出具相關(guān)專項審計報告的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等中介機構(gòu),應(yīng)在提交專項審計報告的同時報送中營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師人數(shù)等相關(guān)證明材料,并在認定申請書附表中填寫審計人員證書編號等信息。
4、受理及審核
申請企業(yè)在網(wǎng)上正式提交后,即可由區(qū)科委受理,經(jīng)審查確定申請材料完備與真實之后,完成網(wǎng)上收件工作;區(qū)科委經(jīng)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)后受理申請材料,將企業(yè)的申請材料按技術(shù)領(lǐng)域分類,組織相關(guān)專家開展網(wǎng)上評審。
5、認定報備
專家評審結(jié)束后,區(qū)高新技術(shù)企業(yè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合專家組評審意見,對申請企業(yè)申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查),提出初審核意見。
審核意見由區(qū)高新技術(shù)企業(yè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組報市認定辦備案。對符合認定條件的申報單位,由上海市高新技術(shù)企業(yè)認定指導(dǎo)小組審定認定后公示,并報國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式備案。
6、公示公告
經(jīng)認定報備的企業(yè)名單,在“上海科技”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。公示無異議的,經(jīng)國家高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)后,由市認定指導(dǎo)小組發(fā)文公布高新技術(shù)企業(yè)名單,并向通過企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋市科委、市財政局、市稅務(wù)局印章),認定時間以國家公示時間為準,并在“上海科技網(wǎng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告通過企業(yè)名單。
公示有異議的企業(yè),須以書面形式實名向區(qū)高新技術(shù)企業(yè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核,由區(qū)高新技術(shù)企業(yè)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和市認定辦聯(lián)合組織核實處理工作。
7、線下提交書面材料
通過的企業(yè)發(fā)文公布后10個工作日內(nèi),將《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》及相關(guān)附件裝訂成冊(電子文本和書面文本相一致)向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提交一份完整的書面申報材料。
8、事中事后監(jiān)管
市認定辦依照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》,按照一定比例會同審核機構(gòu)對高新技術(shù)企業(yè)開展隨機抽查和專項檢查。
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