來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，合計(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。其中，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合計(jì)銷售收入同比增長(zhǎng)130%，對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體拉動(dòng)效應(yīng)明顯。臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷加快，政策制度的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)正在凸顯。
政策落地加速，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快集聚
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出，要實(shí)施具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度和政策。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)15%企業(yè)所得稅政策就是《方案》明確的8項(xiàng)臨港新片區(qū)特殊稅收政策之一，對(duì)新片區(qū)內(nèi)符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
為加快政策落地，上海稅務(wù)部門深化落實(shí)“放管服”改革，一方面，加大與上海市經(jīng)信委、市財(cái)政局、新片區(qū)管委會(huì)的通力協(xié)作，依托稅收大數(shù)據(jù)，推進(jìn)迅速精準(zhǔn)落政，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展；另一方面，大力提升稅收優(yōu)惠政策享受的便利度，以申報(bào)代替?zhèn)浒?，企業(yè)進(jìn)行申報(bào)時(shí)，自行勾選符合的優(yōu)惠政策，提交申報(bào)后即可享受。名單公布后首周，即有名單內(nèi)企業(yè)享受到退稅紅利，有力助推了先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
截至目前，先后3批93家企業(yè)列入臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格名單，大多屬新片區(qū)成立后設(shè)立的“專、精、特、新”類企業(yè)，名單內(nèi)企業(yè)已享受減免稅額合計(jì)達(dá)到2.76億元。
納入優(yōu)惠名單的上海圖森未來(lái)人工智能科技有限公司，成立尚不滿三年。企業(yè)總經(jīng)理薛健聰介紹表示：“此次臨港新片區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)非常有幫助，對(duì)降低企業(yè)人力、資金、設(shè)備、研發(fā)的成本有重要意義，讓我們能夠有更多資源投入到人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級(jí)當(dāng)中。”
在薛健聰看來(lái)，當(dāng)前在面對(duì)新冠疫情挑戰(zhàn)的情況下，市場(chǎng)穩(wěn)定性受到影響，降低企業(yè)稅率無(wú)疑是給企業(yè)的一針強(qiáng)心劑，讓企業(yè)能夠踏實(shí)專注于技術(shù)研發(fā)當(dāng)中，提振企業(yè)信心，保持樂(lè)觀預(yù)期?！拔磥?lái)我們也會(huì)繼續(xù)扎根臨港，力爭(zhēng)在‘十四五’開(kāi)局之年在臨港新片區(qū)開(kāi)始無(wú)人駕駛物流的示范應(yīng)用?！毖÷斦f(shuō)。
臨港新片區(qū)的產(chǎn)業(yè)支持政策日益完善，在產(chǎn)業(yè)落地、配套等方面為企業(yè)提供的支持力度也越來(lái)越大，一系列稅收征管服務(wù)舉措和稅費(fèi)優(yōu)惠政策的落實(shí)落地，助力臨港新片區(qū)日漸成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)的引力場(chǎng)。1-5月，在臨港新片區(qū)奉賢區(qū)域有100余戶從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的公司注冊(cè)落戶。
從事生物醫(yī)藥行業(yè)的天境醫(yī)藥（上海）有限公司剛剛成立半年，企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人仇鉞認(rèn)為，臨港新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的出臺(tái)，將有效降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，節(jié)省的稅費(fèi)可以進(jìn)一步投入到研發(fā)、生產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)加快推進(jìn)臨港先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，打造國(guó)際上更有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)具有直接促進(jìn)作用。
“我們十分看好企業(yè)在臨港新片區(qū)的發(fā)展前景，將繼續(xù)堅(jiān)定扎根新片區(qū)的信心，精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵核心的研發(fā)突破，持續(xù)做強(qiáng)做大。”仇鉞說(shuō)。
服務(wù)創(chuàng)新加速營(yíng)商環(huán)境加快優(yōu)化
近年來(lái)，上海稅務(wù)部門在服務(wù)方面主動(dòng)創(chuàng)新突破，全力打造一流稅收營(yíng)商環(huán)境，為新片區(qū)企業(yè)減負(fù)增效。以出口退稅為例，2020年在原來(lái)9個(gè)工作日的辦理時(shí)限基礎(chǔ)上再提速50%，承諾在4.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退稅手續(xù)，試點(diǎn)企業(yè)平均辦理時(shí)間縮減至3個(gè)工作日以內(nèi)。今年以來(lái)，浦東新區(qū)稅務(wù)局出口退稅再提速，5月平均退稅時(shí)間縮短至48小時(shí)以內(nèi)，有效減少資金占用成本，減輕企業(yè)資金壓力。
2020年以來(lái)，對(duì)照臨港新片區(qū)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開(kāi)放要求，上海稅務(wù)部門形成支持臨港新片區(qū)發(fā)展的“17+10”創(chuàng)新征管服務(wù)體系，全力打造在全市最好、在全國(guó)具有示范效應(yīng)、在國(guó)際具有較大影響力的稅收營(yíng)商環(huán)境高地。2020年初，推出無(wú)稅不申報(bào)、申報(bào)一體化管理等17項(xiàng)稅收征管創(chuàng)新舉措，2020年底，再推出擴(kuò)大本市分支機(jī)構(gòu)屬地征管試點(diǎn)范圍、加快智慧稅務(wù)建設(shè)等10項(xiàng)征管創(chuàng)新措施，“17+10”創(chuàng)新征管服務(wù)體系進(jìn)一步激發(fā)了新片區(qū)市場(chǎng)主體活力，有效推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力推進(jìn)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略部署。
今年4月28日，上海八通生物科技股份有限公司臨港分公司成功開(kāi)出第一張十萬(wàn)元版增值稅專用發(fā)票，標(biāo)志著擴(kuò)圍后的臨港新片區(qū)分支機(jī)構(gòu)屬地征管政策實(shí)質(zhì)性落地。
“我們的總公司注冊(cè)在徐匯區(qū)，分公司在臨港。當(dāng)初選址臨港正是看中了這里優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和開(kāi)放的市場(chǎng)氛圍?！卑送ㄉ锱R港分公司財(cái)務(wù)人員奚秀華說(shuō)，“以前，每次開(kāi)票都要先向總公司申請(qǐng)，由總公司領(lǐng)票后，再郵寄給我們。操作上不但耗時(shí)，而且存在一定風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在，臨港的分支機(jī)構(gòu)不但可以延續(xù)總公司的各項(xiàng)資質(zhì)，而且能夠獨(dú)立開(kāi)具發(fā)票，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是巨大的利好！”
上海市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)馬正文表示，上海稅務(wù)部門將繼續(xù)圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國(guó)家重大戰(zhàn)略，以智慧稅務(wù)建設(shè)為抓手，持續(xù)加大政策落實(shí)力度，持續(xù)提升服務(wù)創(chuàng)新能級(jí)，讓納稅人繳費(fèi)人更有獲得感，打造稅收營(yíng)商環(huán)境新高地，助力強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。


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