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什么是國有獨(dú)資公司

發(fā)布時(shí)間:2024-06-09 點(diǎn)擊:96
一、什么是國有獨(dú)資公司
國有獨(dú)資企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國家所有,國家依照所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營管理,國有獨(dú)資企業(yè)依法取得法人資格,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算,以國家授予其經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。國有獨(dú)資企業(yè)是按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織,不包括有限責(zé)任公司中的國有獨(dú)資公司。
二、國有獨(dú)資公司與國有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別
國有獨(dú)資公司與國有獨(dú)資企業(yè)的區(qū)別如下:
1、法律依據(jù)不同。國有獨(dú)資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨(dú)資公司遵循《公司法》。
2、管理體系不同。國有獨(dú)資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實(shí)行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,注重隸屬關(guān)系;國有獨(dú)資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
3、治理結(jié)構(gòu)不同。國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)由國務(wù)院派出,對(duì)國務(wù)院負(fù)責(zé),代表國家對(duì)國有重點(diǎn)大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。(4)管理者角色不同國有獨(dú)資企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是上級(jí)任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。國有獨(dú)資公司總經(jīng)理是由董事會(huì)聘任,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),根據(jù)董事會(huì)的決策,對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負(fù)全面的責(zé)任,董事會(huì)與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系。
三、國有獨(dú)資公司的特征
1、全部資本由國家投入。公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)源于國家對(duì)投資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國有獨(dú)資公司是一種國有企業(yè)。
2、股東只有一個(gè)。依據(jù)公司法第65條,國有獨(dú)資公司是國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國資委或其他部門履行出資人職責(zé)的公司,其下屬的全資子公司的出資者不是國資委,為法人獨(dú)資,法人格獨(dú)立,其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于國家財(cái)產(chǎn),所以不是國有獨(dú)資公司,不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個(gè)以上國有企業(yè)或其它國有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國家,公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化,但公司的投資主體及股東卻為多個(gè),具有多個(gè)不同的利益主體。
3、公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國有獨(dú)資企業(yè)的投資者是國家,但國家僅以其投入公司的特定財(cái)產(chǎn)金額為限對(duì)公司的債務(wù)負(fù)責(zé),而不承擔(dān)無限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè),也不同于具有負(fù)無限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
4、性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國有獨(dú)資公司按公司形式組成,除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外,其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近,只是我國《公司法》規(guī)定,國有獨(dú)資公司下不設(shè)股東會(huì),由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會(huì)行使股東大會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券,必須由國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國家授權(quán)的部門決定。
5、國有獨(dú)資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。



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