出口退稅
出口退稅是指國家為幫助出口企業(yè)降低成本,增強出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,鼓勵出口創(chuàng)匯而實行的,由國內(nèi)稅務機關(guān)將在出口前的生產(chǎn)和流通的各環(huán)節(jié)中已經(jīng)繳納的國內(nèi)增值稅或消費稅等間接稅稅款退還給出口企業(yè)的一項稅收制度。
出口退稅主要是通過退還出口產(chǎn)品的國內(nèi)以納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負擔,使本國產(chǎn)品以不含稅成本進入國際市場,與國外產(chǎn)品在同等條件下進行競爭,從而增強競爭能力,擴大出口創(chuàng)匯。
出口退稅的特點
我國的出口貨物退(免)稅制度是參考國際上的通行做法,在多年實踐基礎(chǔ)上形成的、自成體系的專項稅收制度。這項新的稅收制度與其他稅收制度比較,有以下幾個主要特點:
是一種收入退付行為。
稅收是國家為滿足社會公共需要,按照法律規(guī)定,參與國民收入中剩余產(chǎn)品分配的一種形式。出口貨物退(免)稅作為一項具體的稅收制度,其目的與其他稅收制度不同。它是在貨物出口后,國家將出口貨物已在國內(nèi)征收的流轉(zhuǎn)稅退還給企業(yè)的一種收入退付或減免稅收的行為,這與其他稅收制度籌集財政資金的目的顯然是不同的。
具有調(diào)節(jié)職能的單一性。
我國對出口貨物實行退(免)稅,意在使企業(yè)的出口貨物以不含稅的價格參與國際市場競爭。這是提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力的一項政策性措施。與其他稅收制度鼓勵與限制并存、收入與減免并存的雙向調(diào)節(jié)職能比較,出口貨物退(免)稅具有調(diào)節(jié)職能單一性的特點。
屬間接稅范疇內(nèi)的一種國際慣例。
世界上有很多國家實行間接稅制度,雖然其具體的間接稅政策各不相同,但就間接稅制度中對出口貨物實行“零稅率”而言,各國都是一致的。為奉行出口貨物間接稅的“零稅率”原則,有的國家實行免稅制度,有的國家實行退稅制度,有的國家則退、免稅制度同時并行,其目的都是對出口貨物退還或免征間接稅,以使企業(yè)的出口產(chǎn)品能以不含間接的價格參與國際市場的競爭。出口貨物退(免)稅政策與各國的征稅制度是密切相關(guān)的,脫離了征稅制度,出口貨物退(免)稅便將失去具體的依據(jù)。
出口退稅的基本原則
出口退稅的基本原則應是:“征多少、退多少”,“未征不退”,“徹底退稅”。
出口退稅的企業(yè)范圍
出口退稅的企業(yè)范圍包括:具有外貿(mào)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)、委托出口企業(yè)(工業(yè)企業(yè)委托有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)出口自己的產(chǎn)品)及特定出口退稅企業(yè)(如外輪供應公司、對外修理修配企業(yè)等)。出口退稅產(chǎn)品的條件包括:必須屬于增值稅、消費稅征稅范圍內(nèi)的產(chǎn)品、必須已報關(guān)離境及必須在財務上做出口銷售、必須是已完成國際收支網(wǎng)上申報的貨物。
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